龙岩2023最新高新企业税务的优惠政策

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《集成电路设计企业认定管理办法》、《软件企业认定管理办法》由工业和信息化部、发展改革委、财政部、税务总局会同有关部门另行制定。
2014年12月9日，国务院发布《关于清理规范税收等优惠政策的通知》（以下简称《通知》），要求全面清理规范税收等优惠政策，凡违法违规或影响公平竞争的政策，都要纳入清理规范的范围。《通知》要求既要规范税收、非税等收入优惠政策，又要规范与企业缴纳税收或非税收入挂钩的财政支出优惠政策。根据《通知》安排，各地专项清理情况应于2015年3月底前报送财政部，由财政部汇总报国务院。
在这一过程中，作为上述各项优惠政策的实际享受主体，很多企业面临着企业纳税压力增加或者经营成本临时上升等诸多经济性风险，明税律师从实务角度出发，建议企业从如下方面积极应对本次税收等优惠政策清理所可能带来的不利影响：
在本次清理规范税收等优惠政策的过程中，政府将着重对于不规范（违法或违规）的税收、非税收入、财政支出型优惠政策进行清理和规范。企业应重点关注自身是否存在或正在享受如下类型的税收或财政性的优惠政策：
1、合法性存疑的税收优惠政策主要是指除依据专门税收法律法规和《中华人民共和国民族区域自治法》规定的税政管理权限外，各地区自行制定的税收优惠政策，以及未经国务院批准，各部门起草其他法律、法规、规章、发展规划和区域政策中规定的具体税收优惠政策。
2、不规范的非税财政收入型优惠政策
主要是指未经国务院批准，而各地区、各部门违法违规制定的对企业的财政优惠政策，多涉及与企业及其投资者（或管理者）缴纳税收或非税收入挂钩的财政支出优惠政策，包括先征后返、列收列支、财政奖励或补贴，以政府代缴或给予补贴等形式减免土地出让收入等。其他财政支出型优惠政策还包括如代企业承担社会保险缴费等经营成本、给予电价水价优惠、通过财政奖励或补贴等形式吸引其他地区企业落户本地或在本地缴纳税费，对部分区域实施的地方级财政收入全留或增量返还等。
根据《通知》的规定，国务院要求“各地区、各有关部门要开展一次专项清理，认真排查本地区、本部门制定出台的税收等优惠政策”，并明确“对与企业签订的合同、协议、备忘录、会议或会谈纪要以及一事一议形式的请示、报告和批复等进行全面梳理，摸清底数，确保没有遗漏”。对于企业而言，与政府签署的合同、协议、备忘录、会议或会谈纪要以及“一事一议”的批复应作为企业内部梳理优惠政策的主要对象。
在实践中，许多招商引资项目以“项目投资合同”等名义由当地政府或园区管理部门与投资方签署合作协议，该类合同或协议中，往往会就相关的“优惠政策”进行规定，如厂房用地的优惠、地方留成部分的税收财政返等。此类合同的性质在实务中一直存在争议。而且，根据本次《通知》，此类政策存在较大的被取消或终止的可能性。为此，明税建议企业应当审阅合同的终止条款及争议解决机制，特别是相关优惠政策的适用规则，或考虑“修约”，或以其他方式尽可能争取相应的补救或替代措施。
从财税体制改革和税收立法的规划来看，税收优惠将逐步的法律、法规化，企业更多的应该申请具有明确法律依据的优惠政策。
对于集团型企业而言，税收优惠管理往往要重点考虑集团整体企业纳税压力。在不合法或合规的优惠政策被清理后，集团需考虑现存税收优惠享受主体能否承担更多的经营职能，将相关业务向此类公司转移，以期合法合理的稳定企业纳税压力，避免过大的企业纳税压力负担波动。
根据《通知》的精神，本次所谓的优惠清理，其重点对象是区域性的“优惠政策”，而如新兴产业如TMT行业等等，依然是国家税收、财政优惠政策所支持的重点行业。因此，产业优惠政策逐步替代区域性优惠政策，成为国家财政和税收优惠体系的重点内容。
如果企业属于新兴类行业，则应考虑如何更好地规划和利用好相关税收法律或法规规定的如高新技术企业、软件企业、研发费用加计扣除等多类优惠政策，并通过合理的合理合规享受税收优惠政策，在安全合规的前提下，助力企业高效发展和严格的内控管理，在优化企业纳税压力的同时降低潜在的税务风险。
虽然区域性优惠政策可能面临大幅度的删减，但考虑到部分政策制定本身合法合规，企业可酌情向此类地区迁转。根据《民族区域自治法》的规定，民族自治地方的自治机关在执行国家税法的时候，除应由国家统一审批的减免税收项目以外，对属于地方财政收入的某些需要从税收上加以照顾和鼓励的，可以实行减税或者免税；国家制定优惠政策，引导和鼓励国内外资金投向民族自治地方。